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新农村建设:从自由发展到科学规雷速体育- 雷速体育app下载- 足球篮球专业直播平台划

发布日期:2025-10-12 21:13:14 浏览次数:

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  “前几天我去河南中牟县,那里是中国优质芹菜基地,过去卖7角1斤的芹菜,现在六七分钱都没人要。老百姓叫苦连天,蔬菜是政府鼓励种的,但出现问题却没有有效的应对办法。”刘彦随说,“前几天商务部、农业部紧急部署鼓励企业买菜、组织流通企业直接采购,这是一些不得已的补救措施,但关键是要构建一种利益共享、风险共担的长效机制。在我国,政府的号召力是很大的,在引导和规划之前就要考虑到农业是自然再生产和社会再生产过程的统一,具有双风险性,要同时面对自然灾害、价格波动、市场壁垒等因素的影响,进行统筹规划和科学引导。”

  “我国有655个城市,但村庄就有300多万个,农村空心村整治、中心村(社区)建设是个绕不开的问题。”刘彦随说,“过去农村几乎每个村都有小学,现在有学校没学生。我们耳熟能详的村村通工程,修公路、通广播、供电、饮水工程到很多村子却没人用。在农村空心化、主体老弱化情形下,农村土地、宅基地及各种公共资源浪费惊人,不解的是不少地方依然在做重复浪费的事情。大量宝贵的政府公共资源被撒在点上,耗在途中。我们的调查研究就是从专业的角度,用地理学区域的、综合的及空间优化的视角,来探讨新农村建设中的新问题,探究真正惠及民生的新途径。”

  刘彦随介绍说,现在不少地方宅基地出现大量荒废,但地方政府只热衷于城市扩展、工业发展、经济技术园区建设,而不去研究关注急需解决的空心村整治问题。等外出农民工从城市打工挣到钱,带回家将土坯房翻新成砖瓦房,将平房盖成楼房,虽然同样会空置,但想整治难度可就大了,成本也高了,结果造成很大资金、资源的浪费。而另一些地方未能充分考虑农村发展的节律性,盲目推进大拆大建,在缺乏统筹规划和科学引导的情况下,很多地方“只见新楼,不见新村”。

  “有的地方发展很快,但不够协调。比如经济发展快,但资源消耗、环境污染问题也比较突出。如不转变发展方式、采取有效措施,这早晚会积累成大问题。”刘彦随说,“2010年我们开发了一个城乡土地统筹规划信息管理与决策支持系统,希望着眼于统筹城乡发展的土地利用优化配置,来规范和引导城乡一体化与农村科学发展。基于基础数据库、图形库、模型库、专家知识库体系,来研究城乡转型与新农村建设中存在的问题。有了管理决策支持系统,就能判断一个区域处于哪种发展状态、哪个发展阶段,将来会出现哪方面的问题。”

  “将农村的现实问题上升到科学问题,再到为国家决策提供科学依据是一个循序渐进的系统工程。我们是希望用地理专业的视角来思考新农村建设中的新情况、新问题,然后从战略层面看其是否代表科学发展方向,再进行诊断分析和提出对策建议。作为重点项目负责人,我非常感谢国家自然科学基金委在2006年审时度势、率先启动该领域的研究,为我们团队搭建一个学科发展、学术成长和人才培养的好平台。科学基金在我国知识创新、自主创新领域的地位和贡献日益凸显。假如没有该重点项目,今天取得的一些进展根本无从谈起,更不可能有成果和建议为国家决策提供依据了。中国城乡二元结构体制矛盾和人多地少、农村基础差、底子薄的基本国情矛盾,决定了走可持续城镇化道路,扎实推进新农村建设和保障惠及民生的特殊重要性。长期以来我国农村基本上是自由发展、自发建设,但发展到今天,到了需科学规划、依法依规建设的时候了。”刘彦随说。

  3. 从人口资源环境发展的综合视角,分别诊断了不同类型区域和村域尺度的农村经济发展模式的主导类型、成长背景、演变过程、运行机理、内在特征与发展方向。研究表明,沿海地区农村经济发展模式,主要包括外援驱动主导型和农村自我发展主导型两大类,村域农村发展模式可划分为传统农区现代农业产业化带动型、城郊多功能农业带动型、村企联动发展型三大类。模式的成长取决于区域差异性、功能主导性和问题制约性的“三性”耦合机制,而推进农村要素组织、产业和空间“三整合”,是科学推进新农村建设的关键。

  4. 开展了沿海地区新农村建设的主导发展模式提炼与规划实践。界定了东部沿海地区新农村建设的战略定位、重点领域与建设理念,构建了城郊山地丘陵区生态经济型、集体经济主导型、个体经济主导型、现代农业主导型四类带动性较强、易于推广、技术相对成熟的新农村建设主导发展模式,开展了天津东丽区、山东禹城市、海南三亚市城乡一体化村镇融合型新农村建设典型区规划与示范,实现了新农村建设理论分析与不同类型区新农村建设发展实践的有机结合。

  5. 针对当前农村居民点“散、乱、空”问题,特别是日益严重的农村空心化现象,开展了沿海地区农村空心化过程及其空心村整治的系列研究。模拟分析了快速城镇化与农村空心化的交互过程及其效应,揭示了农村空心化演进的“生命周期”律与代际演替空间型式,模拟了农村空心化形成机理及其动力机制,提出了空心村“三整合”调控理论、村镇空间重构等级体系,以及城镇化引领型、中心村整合型、村内集约型等村庄整治与中心村(社区)建设模式。